天主教徒活跃分子:缅甸宪法、罗兴亚和克钦两族是未解难题
仰光(亚洲新闻)-「缅甸政府已经开始了好几次和谈,而其军队对克钦邦发动攻击。」反叛军前哨点人员表示。相反,「会谈是基于信任,甚至军队,它的将领,必须是这个进程的一部分。」全球基督徒团结组织东亚负责人本笃·罗杰斯(Benedict Rogers)说。
这位本身是记者的缅甸专家和人权份子,去年在仰光主教座堂改信天主教的英国人,向《亚洲新闻》介绍了缅甸的漫长改革道路。自从总统登盛(Thein Sein)上台开始掌舵部份文官为主导的政府,开始改变几十年军事统治管理。
该国面临着许多悬而未决的问题,包括罗兴亚人在缅甸西部若开邦的悲剧,以及克钦民族在与中国接壤的北部冲突,正在呼吁进一步改革宪法和实现更大的民主化。
如果任由局势恶化,这些问题会破获过去两年的尝试,包括看见部分政治犯被释放,向记者和外国非政府组织更加开放,部分西方国家解除制裁缅甸,与及国际机构如国际货币基金等参与国家发展。
目前,某些行动正朝着正确的方向。「克钦独立组织」最近要求与政府开会,现在定于五月十日,以缓解双方在过去几个星期致命冲突后的紧张关系。同样地,缅甸一百三十五个民族中的多个领导人,与及各族群领导人在泰国清迈会晤,以助推动自身的停火谈判。
「对于启动在克钦邦的和平进程,首先必须停止所有的攻击。」罗杰斯告诉《亚洲新闻》。同时,军队「需要撤退,或者至少缩减在少数民族地区布置的兵力。」
关于罗兴亚穆斯林少数民族的地位,这仍然是一个悬而未决的问题。不单是因为他们是不被国家承认的状态,而且他们仍在受到罗兴族佛教徒的逼害。情况是这样的,即使是缅甸副总统赛茂康(Sai Mauk Kham)承认若开邦的混乱不单止是专门的本土问题,而是有更广泛的影响并且需要国际援助。
在这样的情况下,「拒绝任何人在他出生的国家,不仅国籍,也否认他或她选择的身份」,正是在缅甸的普查过程的情况下,「是不人道的」。
整件事情将需要很长的时间来解决,因为它是根深蒂固。为此,维权人士希望缅甸政府保护少数民族,并将那些对他们犯下暴力行为的人绳之以法。她还必需要反对仇恨言论和增进了解,让国际组织调查最近的反罗兴亚暴力事件,真正落力去使到罗兴亚人和若开邦人寻求对话及和解。
尽管这是艰巨的任务,近两年来已经取得了一些「积极成果」,全球基督徒团结阵线指出。「不过,这些并不代表是民主。相反,这只是简单地代表锁链松绑(并未解除),或者换一种方式,从一个犯人不能动弹的小笼子中,搬到一个更大的笼子中,囚犯可以走动和更轻松地呼吸一点点。」
因此,国家和人民继续面临着许多挑战和未解决的问题。存在政治犯和任意逮捕,宗派不容忍和暴力事件,以及强占土地等,正是最有可能助长仇恨。
与此同时,对于罗杰斯来说,宪法改革,使反对派领导人昂山素姫在2015年竞选总统的机会似乎很渺茫。
尽管如此,「我希望给予持续的国际压力,怀疑论者可能会被证明是错误。」这位维权人士说。「当然,如果2015年选举有任何合法性,宪法必须进行改革。」