华盛顿指北京在南中国海实施的措施"是挑衅和危险的"
北京(亚洲新闻/通讯社)-美国指责中国实施的南中国海渔业新办法是"挑衅、是十分危险的"。这一条例规定外国人、外国渔船进入海南管辖水域进行渔业生产或渔业资源调查活动应向中共当局提出申请。华盛顿认为,此举可能加剧本已十分紧张的亚太地区关系,特别是中国、越南和菲律宾的关系。马尼拉政府通过其驻北京大使馆要求北京作出进一步解释。而国际政治分析家和专家强调了对地区上演武装冲突的忧虑不断增加。
根据中国海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过《海南省实施中华人民共和国渔业法办法》,规定外国人、外国渔船进入海南管辖水域进行渔业生产或渔业资源调查活动,应当经国务院有关主管部门批准,并于今年一月一日生效实施。北京规定的海域广泛涉及蕴藏着丰富资源的南中国海三百五十万平方海里中的两万多海里。
这一新规定不仅令地区各国政府关系紧张,也令本已艰难的北京和华盛顿关系恶化。过去几星期里,美国强烈抨击北京划定了中国东海的航空防卫区。
美国务院指新规定没有任何"国际法"作为依据,没有奠定在国际法上的明确合法性,美国政府邀请"避免此类只能造成紧张局势、严重威胁外交与和平途径解决争端的单边行动"。
与此同时,越南政府高调抗议。河内外交部发言人表示"任何未经越南政府批准的外籍国家在这一地区的活动都是非法的、没有法律依据"。越南渔民协会也强烈抗议,担心可能严重制约他们的捕鱼活动。
南中国海蕴藏着丰富石油和天然气资源。长期以来,中国、菲律宾、文莱、马来西亚、越南和台湾都宣称享有南中国海主权。而亚太地区国家中,中国要求享有绝大部分的海上资源,特别是蕴藏丰富石油和天然气资源的南沙和西沙群岛。中国南海是中国和周边各国的战略要塞。这里不但航运交通发达,还蕴藏世界上一半的石油资源,且半数控制在美国的盟友日本手中。此外,美国和越南的贸易关系不断加强后,也对这一地区的天然气和石油资源垂涎三尺。除能源和渔业外,还具有巨大的旅游业发展潜力。美国正在不遗余力地帮助河内发展其海军舰队规模。这一蕴藏着丰富石油天然气和珍贵矿产资源地区的主权,是中国、越南、菲律宾、文莱、马来西亚和台湾等国家和地区长期争执的焦点。