北京：我们对科伦坡的援助不存在“债务陷阱”

作者 Arundathie Abeysinghe

近期的一项研究显示，中国是斯里兰卡最大的国际债权方。债务主要来自两家中国国家银行。依然担心北京在该地区的地缘政治政策。国际货币基金组织向科伦坡提供的29亿美元援助仍悬而未决。

科伦坡（亚洲新闻）- 中国重申，它对斯里兰卡的援助从来没有附带政治限制，也不会通过投资和贷款来谋求这种收益。斯里兰卡外交部长穆罕默德·阿里·萨布里（Mohamed Ali Sabry）否认所谓斯里兰卡“债务陷阱”的说法，北京表示支持萨布里的立场。

中国外交部近日强调，“中方对斯里兰卡当前面临的困难和挑战感同身受，支持有关金融机构同斯方协商并妥善解决问题。”

2020年，斯里兰卡从中国获得30亿美元贷款，帮助偿还现有债务。该举措是为了避免与国际货币基金组织 (IMF) 进行债务重组，并采取巴黎俱乐部规定的紧缩措施，巴黎俱乐部是一个汇集了世界主要债权国的非正式组织。

政治分析家向《亚洲新闻》解释说，“斯里兰卡经济灾难一个主要与者是中国”。根据约翰霍普金斯大学高级国际研究学院中非研究计划（CARI）报道的数据，北京是科伦坡最大的境外债券国。斯里兰卡对中国债务总额达74 亿美元，几乎占2021年总额的五分之一。其他主要债权人分别是亚洲开发银行、世界银行、日本和印度。

约翰霍普金斯大学高级国际研究学院中非研究计划公布的数据表明，中国进出口银行 (EximBank) 和国家开发银行是最大的两个中国资助方，总额分别是43 亿美元和 30 亿美元。

批评人士指出，科伦坡当局主要将中国贷款用于“白象”：包括汉班托塔港等大型基础设施项目，虽然并非毫无用处，却也无利可图。据多位观察家称，当斯里兰卡政府无力偿还债务时，“将停靠港移交给了中国。”约翰霍普金斯大学高级国际研究学院中非研究计划对该说法提出质疑。

斯里兰卡普遍担心，为了达成地缘政治目的，并在南亚拥有海军立足点，中国或把债务变成“影响力”。

另一方面，当地学者指出，中国在科伦坡债务重组程序中扮演着重要的角色。受危机打击，该岛于今年9月开始与双边债权人进行谈判。与此同时，与国际货币基金组织谈判达成的 29 亿美元支持仍悬而未决，等待外国贷方的担保。