北京提高污染税投资绿色能源

国务院《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等污染征收新税。根据数量和质量不同，税额不同。专家指出：“推动了净化能源发展。但政府应该重新加大环境投资”。目前，污染税比安装净化技术设施的费用要低

北京（亚洲新闻/通讯社）—昨天，中国政府国务院推出了《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》。“环保税的征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，具体税目按照税目税额表的规定执行。对大气污染物、水污染物的征收范围，按每一排放口的污染物种类数以污染当量数从大到小的顺序，最多不超过3项（重金属污染物为5项）”。北京意在借此打击给环境造成灾害的工业污染，获得开发新绿色能源资金。

按照《环境保护税税目税额表》，水源污染没污染当量税额为1.4元人民币；固体废物每吨按5元到30元不等；大气污染每污染当量为1.2元；噪音污染按超音分贝计算，超过350分贝税额可达11.200元。国务院没有说明征求意见的期限。

新华社报道，“排污费的缴纳人为排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者。为与排污费有关规定相衔接，征求意见稿规定，环境保护税的纳税人，为在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”。“省级人民政府可以根据本地区污染物减排的特殊需要，增加同一排放口征收环保税的应税污染物种类数”。

“征求意见稿规定，对农业生产（不包括规模化养殖）排放的应税污染物，机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物，城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场向环境排放污染物不超过国家规定排放标准的，免征环保税。纳税人排放应税大气污染物和水污染物低于排放标准50%以上且未超过污染物排放总量控制指标的，省级人民政府可以决定在一定期限内减半征收环保税”。

中国人将污染视为国内头号问题。对于绝大部分企业而言，污染税比安装净化技术设施的费用要低。六月十九日，国家环境保护部部长陈吉宁表示中国环保系统因污染已到达了“极限”，未来五年政府将采取有效措施。

北京公共与环境事务所所长马驹表示，政府的新税收政策意在刺激公司企业推广净化能源。但具体落实，还要拭目以待。

另一个关键环节是透明度，这样不但可以确保当局及时掌握信息，“还会让市民监督环保的钱究竟用在了什么地方”。