东盟内部纷争无法就南中国海采取强硬反华路线达成一致
吉隆坡(亚洲新闻/通讯社)—东南亚国家将避免与北京发生“正面直接冲突”,但将积极致力于迅速通过行为规范,解决与南中国海海域争端。四月二十六日和二十七日召开的第二十六届东盟年度峰会上,东道主马来西亚总理纳吉布发表了上述声明,强调了寻求“非冲突性”解决方案,极力缓解此前部分国家要求的要与北京铁腕较量的声音。
纳吉布总理在主持东盟峰会后表示,“我们将继续努力与中国进行建设性的交流”。“我们希望能够影响中国(的政策)。不要向东盟公开挑战也是中国的利益所在;导致地区不稳定局面的企图也不会给中国带来任何好处”。
由此,马来西亚总理间接地抵制了菲律宾一贯主张的组成强硬反华联盟的要求。按照马尼拉的说法,北京控制争端海域已是“既成事实”。
东盟峰会发言中,小阿基诺重申中国“严重威胁地区安全与稳定”;导致“给海洋造成无法挽回的环境灾难、威胁了许多人的生存”。所以马尼拉不遗余力地要东盟团结起来、展示抗击“挑起紧张局势行动”的政治意愿。
峰会结束后几个小时,几乎已经形成将在最后文件中强硬反华的可能性。但是,新闻发布会上,纳吉布总理表示东盟将继续采取温和路线,再次忍住没有谴责大中国。
过去,马尼拉一直谴责柬埔寨是中国在东南亚的盟友、向北京卑躬屈膝、阻挠东盟通过强硬反华立场的文件。正是为此,二O一二年的东盟峰会无果而终。
长期以来,越南和菲律宾不断表示对北京在南中国海和中国东海的“帝国主义”感到担忧,并向联合国法庭提出了国际控告。中国政府坚持强调对上述海域享有主权,包括南沙群岛和西沙群岛等越南、台湾、菲律宾、文莱、马来西亚等国也宣称享有主权的海域(几乎占整个海域面积的百分之八十五)。支持南东亚国家的还有美国,多次指责中国的所谓“牛舌线划分”非法、“不合理”。中国的扩张主义带有鲜明战略特色,旨在充分到达贸易以及开发利用上述海域深海海底蕴藏的丰富石油天然气的目的。亚太这一地区具有重大的贸易战略意义,世界海上运输贸易的三分之二都途经这里。地区霸权是北京重要的战略考虑,因为这将使它能够控制该区的贸易和自然资源,如石油和天然气。越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾,都质疑中国的扩张目标。