“两会”前夕:共产党权力更大,政府被削弱
作者
John Ai
中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议不日召开。将正式进行政府改组。习近平第三个任期开始,或将巩固其地位。有待进一步集中决策权。
罗马(亚洲新闻)- 中国共产党中央委员会全体会议在北京举行,会议将在3月4日“两会”召开前决定新一届政府组建:中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。
随着全国人大会议的召开,习近平将开启第三个国家主席任期,而中共中央政治局的大部分成员也将退休。全会正计划对党和国家机关进行审查,以加强习近平的权力。
据《明报》报道,将成立一个隶属于中央委员会的新机构,负责监督公安、移民、反恐、反间谍,甚至社会组织管理的职能。此次改组意味着,此前由国务院(政府)领导的公安部和国家安全部将转移到新机构:“中央人民政府内务部”。
此举将进一步削弱政府,从而削弱总理和国务院在决策中的重要性。
官媒新华社暗示全会正在讨论重组事宜,但没有提供更多细节。据报道,公安部部长王小洪将领导新机构。据分析人士称,超级委员会的概念和结构借鉴了苏联内政人民委员部 (NKVD),该委员会在斯大林领导下进行了大清洗,并监督安全机构和集中营 (古拉格)。
据信,中共组织部部长陈希负责审查。陈希是习近平在清华大学的同学。
习近平的亲密盟友李强将接替李克强出任总理。分析人士认为,国务院改组将模糊党政机关之间的界限,削弱李克强的影响力,以增加习近平的门生。
2018年党十九大后,中国开始了大规模的中共机构和国家机构改革。最高反腐败机构国家监察委员会的设立是为了监督官员。国务院部分职务已经转移给党,被认为是向邓小平“改革开放”之前高度集权的党国集权模式的倒退。
明报报道,这次的改革幅度可能比五年前还要大。
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