“一带一路”:贫困国家欠北京数千亿债务(INFOGRAPHIC)
根据AidData的一项研究,中国每年提供850亿美元的援助和贷款。与西方竞争者相比,中方要求获得更高的利益。42个国家对北京债务超过其GDP的10%。“一带一路”合作伙伴不太可能考虑美国和欧盟推出的替代方案。
北京(亚洲新闻)- 中低收入国家对中国债务高达数千亿美元。以上是美国威廉玛丽大学数据分析中心AidData今天发表的一项研究内容。该研究分析了北京的境外投资,其中包括“一带一路”倡议,这是习近平于2013 年发起的全球基础设施计划,旨在提高中国贸易(以及地缘政治)的中心地位。
研究发现,2000年至2017年间,165个国家借助中国的贷款和援助开展了13427个项目,总额高达8430亿美元。至少有300家国有银行机构为该计划提供了资金,这促使中国成为许多发展中国家最大的贷方。
此处便出现了不透明之处,许多地方都被蒙上了一层神秘的面纱:这一因素导致多个贫困国家平衡加入“一带一路”的成本和收益。如果说在“新丝绸之路”启动之前,中美在国际援助和贷款上的花费相近,那么从2013年开始,差距就开始拉大了。目前,北京平均每年在海外发展项目投入850亿美元;华盛顿370亿。 大多数投资是贷款,与免费援助的比例为30比1。值得强调的是,欧盟每年向最弱势国家提供 583 亿美元,是全球最大的捐助者。
针对“一带一路”合作伙伴的“债务陷阱”已经讨论已久:如果无法偿还贷款和相关利息,则可能需要将资产出售给中国,尤其是港口等基础设施。根据AidData的数据显示,中国国家债权人发放的50笔数额最大的贷款中有40笔获得了客户政府的“抵押”担保。
中国的援助比“西方”国家提供的援助更昂贵:北京贷款的平均利率为4.2%;10年偿还; 德、日、法的利率为1.1%,借贷期28 年。
AidData报告指出,42 个国家对中国的债务超过其GDP的10%。老挝的风险敞口为29.4%,被动性最大,其次是斯里兰卡、肯尼亚、埃塞俄比亚、委内瑞拉、吉布提、马尔代夫、柬埔寨、蒙古、塞内加尔和白俄罗斯。
除了对中国“官方”债务之外,还存在一个“隐性”份额,相关政府——以及北京——均未向世界银行债务控制系统提出申报。总额约为 3500 亿美元:例如,老挝的隐性债券相当于全国GDP的35.4%。
AidData还指出,35% 的“一带一路”项目在实施过程中遇阻,并相继爆出腐败、违反工会权利、污染问题以及公开抗议等丑闻。
近期,美国和欧盟相继推出了“一带一路”替代方案:华盛顿发起的“重建更好未来”机计划,欧盟的“全球门户倡议”。从金融、环境和工人权利的角度来看,上述两个计划应属于“可持续”计划,而西方对新丝绸之路的批评正是基于这些标准的缺失。
美国和欧盟的做法是对北京全球挑战的回应。欧美面临的问题是打破中国与其债务国之间长期建立的关系。有关专家向《亚洲新闻》解释说,许多发展中国家青睐中国的贷款和项目,因为北京没有对其施加财政和金融条件、环境和人道主义限制或复杂的管理和透明度控制。
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