12/05/2019, 13.09
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美国通过香港法案:有象征意义和具破坏力

作者 Emanuele Scimia

美国的新立法旨在维护香港的自治权,但许多人认为,特朗普政府不会将香港的特殊贸易地位置于危险之中。根据国际货币基金组织,香港是美国出口的第八大市场,有1,344家美国公司在自治区营运。然而,据前五角大楼高级官员称,该法案对习近平和中共都是一项打击。

华盛顿(亚洲新闻)- 美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)于11月27日签署了《香港人权与民主法案》,使中国政府大怒,并警告华盛顿不要干涉香港事务(以及中国的内政)。

这项立法是为了响应香港和北京当局,对反政府和民主抗议的处理,使这处前英国殖民地陷入了深远的政治和社会危机。

中国必须恪守1984年的《中英联合声明》,它确保香港在1997年回归中国统治后的50年中拥有高度的自治权。根据1992年的《美国 - 香港政策法》,香港被视为独立的城市。来自中国大陆的实体,尤其是在贸易、海关、投资和技术转让方面。

《香港人权与民主法案》要求美国国务院,每年证明香港是否在「一国两制」计划下保留足够的自治权以证明特殊关系的合理性。它还规定对在该市实施侵犯人权行为的官员处以处罚。

特朗普还批准了《限制向香港出口催泪弹和人群控制技术法案》(简称《保护香港法》),该法禁止向香港警察出口美国制造的人群控制设备,例如橡胶子弹、催泪弹和电击枪。

然而,这两项法案的影响可能不仅限于捍卫香港的政治前途和生活方式,而且其中一部分与谈判有关,以结束中美之间正在进行的贸易战。

布什(George W Bush)政府年代的前美国负责亚太事务的国防部副部长助理克拉德(James Clad)对《亚洲新闻》说:「鉴于国会对北京在西太平洋沿线的行为(以及对北京行为的完全敌意)的怀疑,特朗普政府已屈服于现实,」。

身为华盛顿特区美国外交政策委员会亚洲高级研究员的克拉德说:「这是当下双方以及政策范围内的多个竞争者,都可以按下『暂停』钮并达成贸易协议以确保市场以及中国共产党的时刻之一,质疑习近平的领导。」

有人说,该法案主要是象征性的,特朗普不太可能终止香港的特殊地位,因为这最终会损害美国的经济利益。根据「国际货币基金组织」,香港是美国的第八大出口市场,有1,344家美国公司在该自治州营运。更重要的是,这座城市仍然是通往中国的商业门户。

克拉德相信虽然这是象征性的已签署的立法,但此刻仍是一拳。通过11月24日在香港举行的特别地区选举产生的结果,该立法得到了进一步加强。捍卫一切最重要的格言,他坚持说:「党的绝对至高无上的行为。」

对于这位前五角大楼高级官员来说,此举的短期和长期后果将是可怕的,尤其是在「驱使东北亚及其他地区,整个西太平洋,更靠近美国」方面。

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