11/26/2020, 14.07
中国-美国
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拜登与北京:竞争中共存

作者 Emanuele Scimia

中美关系依然紧张,但将优先处理外交问题。美国在华企业。贸易、技术和安全方面存在竞争;在气候,Covid-19和核扩散方面进行合作。台湾问题。批评人士:拜登将重新提出奥巴马的“盟友”政策。

罗马(亚洲新闻)- 即便美国政坛的紧张局势得以缓解(只涉及少部分人和主题),但本质问题仍未得到解决。一月新任总统乔·拜登就职后,中美两国对双方关系有着以上期待。

中美关系在东亚贸易、技术创新和安全等方面依然紧张。中美两国在处理相关问题时将优先从外交方面着手,而不是像现任总统唐纳德·特朗普那样通过推特“强攻”。

美国在华企业认为,拜登将竭尽全力保护它们的利益。根据美国驻上海商会11月20日发布的一项调查,53.2%的受访企业司不希望改变计划;13.7%表示准备进行更多的投资,只有5.6%希望降低风险。

特朗普政府和华盛顿国会今年都宣布了鼓励美国企业离开中国,或撤回美国或迁址他国的计划:这一政策从未成功说服美国在华投资者。

中国将要考虑到,如果特朗普的关税战未能减少华盛顿贸易逆差,那么技术战正在让华为陷入困境。集邦科技(TrendForce)认为,中国科技巨头(5G领导者)注定要失去全球第一大智能手机销售商的地位。总部位于深圳和台北的分析网站估测,介于美国的制裁,华为在这方面的市场份额将从现在的14%变成明年的4%。

中国分析人士认为,北京清楚两国关系再难以回到前特朗普时代。国会中的民主党人和共和党人不仅要对贸易施加压力,还有尊重人权和香港自治问题。

昨天,前外交部副部长傅莹在《纽约时报》上写道,两国的目标应该是实现“竞争性合作”,从而避免发生武装冲突的危险。

合作的重点不缺:从气候变化到抗疫,从致力于核不扩散(其中朝鲜是最具象征性)到稳定许多“失败”国家(阿富汗、利比亚、索马里、也门、委内瑞拉),它们代表对世界秩序的威胁。

这可能是拜登对中国的看法的一部分,并将中国视为需要保持对话的“战略竞争对手”。这与欧盟采取的做法相似,后者将北京视为“系统性竞争对手”,并主要针对其不公平的商业行为。

观察人士认为,台湾这个地缘政治问题或引起更多的问题。台北被北京视为叛乱省份。在特朗普政府执政期间,该岛设法提高国际知名度,这也要归功于它在处理新冠大流行方面取得的成功。宝岛聚焦援引美国前台湾驻台湾代表道格拉斯·帕尔(Douglas Paal)指出,拜登将会修复与盟友关系,而台湾在国际社会中的积极作用将成为新任总统无法放弃的部分。

像帕尔一样,大多数评论家都坚信,拜登执政的美国将告别特朗普的“美国优先”政策,继续发挥全球领导作用。在经过纽约大亨“动荡”的执政后,美国将回归正常,因为中国、俄罗斯、土耳其和沙特阿拉伯等独裁政权和独裁统治占据了华盛顿留下的地缘政治空白。

如国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)的任命使一些观察人士担心,拜登政府不过是恢复奥巴马政策,后者当然算不上“和平主义政策”。他们指出,尽管他承诺减少美国的全球军事承诺,美国前任总统仍然在阿富汗和伊拉克、叙利亚和利比亚部署军队,并支持沙特运动在也门对抗什叶派胡塞叛军。

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